UE-Égypte : adoption du plan d’action afférent à la politique européenne de voisinage

Lors de sa réunion d’aujourd’hui à Bruxelles, le 3e Conseil d’association UE–Égypte a adopté le plan d’action UE-Égypte afférent à la politique européenne de voisinage (PEV), qui fixera le calendrier de la coopération entre l’Union européenne et l’Égypte au cours des 3 à 5 années à venir. Dans une décision distincte, le Conseil d’association a constitué, dans le cadre de l’accord d’association UE-Égypte, huit sous-comités et un groupe de travail chargés de suivre la mise en oeuvre du plan d’action et de prendre la mesure des progrès accomplis. Ce plan d’action fixe les priorités en matière de coopération dans un grand nombre de secteurs, arrêtées d’un commun accord entre l’Union européenne et l’Égypte. Celles-ci s’appuient sur le propre programme égyptien de réforme dans les domaines économique, social et politique. L’Union européenne soutiendra la mise en oeuvre du plan d’action à l’aide d’un programme d’aide atteignant la somme rondelette de 558 millions d’euros et annoncé la semaine dernière par la commissaire européenne Mme Ferrero-Waldner, de passage en Égypte. Ce programme d’aide devrait également contribuer à attirer des subventions à l’investissement d’un montant estimé entre 250 et 300 millions d’euros, faisant ainsi passer le total du soutien de la Commission à environ 800 millions d’euros pour la période 2007-2010, ce qui démontre bien la détermination de l’Union à apporter son appui à l’Égypte dans ses priorités et réformes nationales.

Mme Ferrero-Waldner a déclaré avec insistance : « Je suis ravie de ce que nous ayons adopté aujourd’hui le plan d’action PEV entre l’Union européenne et l’Égypte, qui fait de l’Égypte l’un des partenaires les plus proches de l’Union européenne. Ce plan d’action ouvre un nouveau chapitre de nos relations en approfondissant notre partenariat dans plusieurs domaines clés d’intérêt mutuel, tels que les domaines judiciaire et politique, les programmes économiques et sociaux, ainsi que le dialogue culturel et entre les populations ».

Elle a ajouté : « Il importe à présent que le plan d’action obtienne des résultats concrets et mesurables et soit jugé utile par toutes les composantes de la société égyptienne. Sa mise en oeuvre est donc une priorité essentielle, à laquelle nous oeuvrerons de concert dans les années qui viennent ».

Le plan d’action PEV entre l’Union européenne et l’Égypte jouera un rôle capital dans le renforcement de nos relations, tout en soutenant les réformes politique, économique et sociale en Égypte. En adoptant ce plan d’action, l’Égypte et l’Union acceptent d’intensifier leurs relations en matière politique, économique, commerciale, scientifique, technologique, culturelle, de sécurité et d’investissements, en partageant la responsabilité de l’instauration d’un espace de paix et de stabilité, incluant la prévention et le règlement des conflits dans la région et imprimant un nouvel élan à la coopération régionale et sous-régionale.

La mise en oeuvre des priorités fera l’objet d’une surveillance commune exercée par huit nouveaux sous-comités constitués d’experts, ainsi que le prévoit l’accord d’association : marché intérieur ; industrie, commerce, services et investissement ; transport ; environnement et énergie ; société de l’information et audiovisuel, recherche et innovation, éducation et culture ; agriculture et pêche ; justice et sécurité, coopération douanière ; affaires politiques : droits de l’homme et démocratie ; questions internationales et régionales. De plus, le Conseil d’association a mis en place un groupe de travail sur la migration et les affaires sociales et consulaires.

La Commission apportera un appui financier et technique à la mise en oeuvre des priorités du plan d’action, notamment par le biais de l’instrument de jumelage de l’Union européenne.

Toile de fond

La politique européenne de voisinage a pour objet de développer les relations entre l’Union européenne et ses voisins et d’encourager l’intégration progressive entre ces deux partenaires. La PEV offre des avantages économiques et sociaux aux pays limitrophes de l’Union grâce à une coopération couvrant un large éventail de domaines, qui vont du renforcement de la démocratie à la promotion de l’État de droit, en passant par la défense des droits de l’homme, la libéralisation du commerce, l’énergie et le développement des transports. L’Union européenne et ses voisins adoptent conjointement des plans d’action arrêtant des objectifs ambitieux fondés sur le contrôle en commun, des intérêts communs, des valeurs partagées, des engagements réciproques et la différenciation. Ces plans d’action soutiennent la mise en oeuvre des plans et programmes de réforme nationaux des partenaires, sur les plans politique, économique, social et institutionnel.

L’instrument destiné à financer ces réformes est l’instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP). L’Égypte bénéficiera d’un programme d’aide financière d’un montant de 558 millions d’euros pour la période 2007-2010.

Pour de plus amples informations sur les relations entre l’Union européenne et l’Égypte et sur la PEV, voir :

http://ec.europa.eu/comm/external_relations/egypt/intro/index.htm

http://ec.europa.eu/world/enp/index_fr.htm

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Brussels, 6 March 2007