Danuta Hübner signe un protocole d’accord sur la coopération en matière de politique régionale entre la Commission européenne et la Fédération de Russie

Aujourd’hui à Moscou, la commissaire Danuta Hübner a signé un protocole d’accord sur la coopération entre la Commission européenne et la Fédération de Russie en matière de politique régionale. L’objectif est de renforcer la coopération bilatérale et d’échanger des informations sur les politiques qui contribuent à la croissance et à la compétitivité régionales, tout en favorisant un développement national équilibré. La commissaire Hübner a rencontré Vladimir Yakovlev, ministre de la politique régionale.

« L’Europe, comme la Russie, est confrontée à de grands défis –le rythme sans précédent du changement économique, les conséquences de la nouvelle révolution technologique et le développement de l’économie de la connaissance, le vieillissement de la population et la polarisation ville-campagne, » a déclaré la commissaire Hübner après la signature du document. Elle a ajouté : « L’UE comme la Russie ont bénéficié de la mondialisation, mais nous devons mettre en place des politiques garantissant que les bénéfices de la mondialisation soient largement partagés. Sinon, l’impact de la mondialisation se traduira par des différences sociales et régionales croissantes, qui entraveront le potentiel de croissance à long terme. »

L’Union européenne et la Russie ont beaucoup à apprendre l’une de l’autre, a précisé la commissaire, avant d’ajouter que le dialogue aiderait les deux parties à s’attaquer aux disparités et à promouvoir le développement régional sur la base de sources de croissance modernes, telles que l’innovation et le R&D. Il contribuerait également à exploiter le potentiel de développement socio-économique des régions frontalières.

Le dialogue structuré sur la politique régionale offre des voies de communication et la possibilité d’instaurer des groupes de travail techniques ad hoc. Il convient de prévoir au moins une réunion par an, alors que les événements particuliers pourront être organisés conjointement.

Les réunions qui se sont tenues aujourd’hui à Moscou ont aidé à cerner les questions spécifiques qui seront abordées ultérieurement dans le dialogue, y compris l’expérience acquise par l’Union européenne dans l’élaboration d’instruments pour soutenir le développement régional tourné vers l’innovation ; la préparation de stratégies de développement régional et des programmes de mise en oeuvre ; l’information relative au financement et aux projets concernant les régions de l’UE voisines de la Russie pour la période de financement 2007-2013 ; la classification et la définition des régions et la gouvernance à plusieurs niveaux.

Le ministre Yakovlev a accepté avec plaisir l’invitation de la commissaire Hübner à présenter la politique régionale russe et le potentiel de coopération avec l’UE à l’automne. Il interviendra au séminaire consacré à « La dimension internationale de la politique de développement régional », organisé à Bruxelles le 9 octobre 2007 pendant la semaine européenne des régions et des villes (Open Days).

La commissaire prononcera également un discours intitulé : « L’UE et la Russie à l’ère de la mondialisation » à l’Institut des études européennes, créé conjointement par l’UE et la Fédération de Russie en 2006 auprès l’institut national des relations internationales (MGIMO) de l’université de Moscou. Son discours sera suivi d’un débat.

Contexte

Le ministère du développement régional de la Fédération de Russie est un organe fédéral du pouvoir exécutif. Les fonctions du ministère incluent l’accélération de la croissance socio-économique régionale et l’élévation du niveau de vie, à savoir la mise en oeuvre des programmes cibles régionaux, le développement du capital humain, le programme de réinstallation des Russes ethniques vivant à l’étranger et l’activité législative sur les questions de développement territorial, la réforme des relations fédérales, y compris l’application de la réforme des administrations municipales ; le développement harmonieux des relations inter-ethniques, le logement et les services publics.

L’Université MGIMO (Institut national des relations internationales) de Moscou est l’une des plus anciennes universités de Russie, elle prépare des spécialistes de différents aspects des relations internationales. L’Institut des études européennes dispense une formation postuniversitaire sur des sujets relatifs à l’UE et est opérationnel depuis septembre 2006. La Commission européenne assume les frais d’établissement et de fonctionnement de l’Institut à concurrence de 50 % et a libéré un montant de 3 millions d’euros pour la période initiale de trois ans.

Cette année, pour la première fois, la semaine européenne des régions et des villes, qui se tiendra entre le 8 et le 11 octobre, inclura la dimension internationale de la politique régionale. Dans une section spéciale, des experts de pays tiers, tels que la Russie, la Chine et le Brésil, et des organisations internationales se pencheront sur les stratégies adoptées par l’UE et d’autres régions du monde face à une convergence et une compétitivité régionales accrues.

La DG Politique régionale de la Commission européenne a un dialogue structuré avec la Chine sur la politique régionale en place depuis mai 2006. Il vise à promouvoir la compréhension mutuelle et l’information réciproque sur des sujets tels que le développement, la mise en oeuvre et la gouvernance politiques. Des accords similaires sont en cours d’élaboration avec d’autres pays tiers.

De plus amples informations sur la politique régionale sont disponibles à l’adresse suivante : http://ec.europa.eu/regional_policy/index_fr.htm

IP/07/698

Bruxelles, le 23 mai 2007

Source : Europa