Dynamique du militantisme islamique

Contexte

Depuis les années soixante-dix, l’importance de l’islam en tant que facteur politique, ce qu’il est convenu d’appeler le militantisme islamique, se fait de plus en plus sentir. Ce militantisme s’est manifesté à plusieurs reprises, entraînant dans son sillage de fortes tensions et des conflits violents qui n’ont pas uniquement affecté le monde musulman lui-même, mais également l’Occident et les Pays-Bas, de même que les relations entre ces pays. En effet, en raison de l’étroite imbrication des événements nationaux et de ceux qui se jouent sur la scène internationale, tout ce qui se passe « ailleurs » ne manque pas d’influencer les relations internes entre les groupes de population. Un climat de méfiance et de peur s’est installé entre musulmans et non musulmans, mais parfois aussi au sein même du monde islamique, et il semblerait qu’on ne puisse plus évoquer « l’islam» qu’à coup de métaphores violentes et de termes généralisantes, tels que le « choc des civilisations » ou « l’incompatibilité de l’islam avec la démocratie et les droits de l’homme ».

Problématique

Ce rapport analyse les caractéristiques et la dynamique du militantisme islamique et pose la question suivante : existe-t-il dans ce militantisme qui s’exprime depuis les années soixante-dix des éléments favorables à la démocratisation et à l’amélioration des droits de l’homme, et sous quelles formes ? Ce rapport étudie également les orientations politiques susceptibles de réduire à long terme les tensions dont s’accompagne le militantisme islamique aux Pays-Bas et en Europe, et de soutenir les processus de démocratisation et d’amélioration du respect des droits de l’homme.

Objectif

Le conseil formule dans ce rapport une perspective politique visant à réduire les tensions qui se font sentir, dans les relations avec le monde musulman et au sein de l’Islam lui-même, au sujet des problèmes soulevés par le militantisme islamique. Le conseil estime essentiel de baser cette perspective sur une connaissance profonde de l’évolution et des caractéristiques réelles du militantisme islamique, sans chercher à en décrire ou analyser toutes les facettes, notamment ses manifestations négatives notoires. Il cherche explicitement des points de repères positives qui peuvent soutenir à une politique axée sur la démocratisation et les droits de l’homme dans les pays musulmans.

Ce rapport s’adresse au gouvernement néerlandais. Les développements internationaux dont il y est question demandent, par leur nature, un déploiement d’efforts internationaux sur le plan politique. Aussi ce rapport étudie-t-il principalement les possibilités dont dispose l’UE dans ce domaine, car ce cadre plus vaste est nécessaire aux Pays-Bas pour exercer une réelle influence. Les principes de la politique extérieure de l’UE ont à leur tour une incidence sur les rapports qu’entretiennent les Pays-Bas avec le militantisme islamique.

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