Informe de Alvaro Gil-Robles, comisario para los derechos humanos, sobre su visita a España 10 - 19 de marzo de 2005

INTRODUCCIÓN

De conformidad con el Artículo 3 (e) de la Resolución (99) 50 del Comité de Ministros (99) 50, relativa al Comisario de Derechos Humanos del Consejo de Europa, llevé a cabo, del 10 al 19 de marzo 2005, una visita oficial a España con el objeto de preparar el informe sobre el respeto efectivo de los derechos humanos en ese país. Se trataba de mi primera visita oficial de carácter general a Espaňa, pues aquella anterior que, por iniciativa propia, llevé a cabo del 5 al 8 de febrero de 2001, estuvo limitada al País Vasco y tuvo un objetivo específico, a saber, el observar la situación creada por la violación de los derechos humanos como consecuencia de la violencia terrorista (CommDH(2001)2.

Durante la visita que da lugar al presente informe me desplacé a Madrid, Barcelona, Vitoria, Bilbao, Sevilla y Algeciras. Posteriormente, miembros de mi Oficina visitaron también, del 5 al 11 de mayo 2005, Fuerteventura, Lanzarote, Ceuta y Madrid para completar la información recibida durante la visita oficial. Quiero expresar mi sincero agradecimiento al Ministerio de Asuntos Exteriores, a la Generalitat de Cataluña, al Gobierno Vasco, a la Junta de Andalucía, al Gobierno Canario y al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Ceuta, por la gran colaboración ofrecida para una eficaz organización de la visita. Durante la misma, me acompañaron el Director de mi Oficina, Manuel Lezertua, así como John Dalhuisen e Ignacio Pérez Caldentey, miembros de la misma.

En Madrid fui recibido en audiencia por S.M. el Rey y me reuní con José Antonio Alonso, Ministro del Interior, Miguel Angel Moratinos, Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Juan Fernando López Aguilar, Ministro de Justicia y con Consuelo Rumí, Secretaria de Estado de Inmigración y Emigración. También mantuve reuniones con Manuel Marín, Presidente del Congreso de los Diputados, Francisco Javier Rojo, Presidente del Senado, Francisco José Hernando, Presidente del Consejo General del Poder Judicial, María Emilia Casas, Presidenta del Tribunal Constitucional y Enrique Múgica, Defensor del Pueblo. En Madrid visité el Centro de Primera Acogida de Protección para Adolescentes de Hortaleza, el Centro de Internamiento de Extranjeros y la Comisaría de Policía de Moratalaz así como el Centro Penitenciario Madrid V, en Soto del Real.

En Barcelona me reuní con Pasqual Maragall, Presidente de la Generalitat, Ernst Benach, Presidente del Parlamento de Cataluña, Josep María Vallés, Consejero de Justicia, Montserrat Tura, Consejera de Interior y Rafael Ribó, Síndic de Greuges. En Cataluña visité una Comisaría de Mossos d’Esquadra (policía autonómica), el Centro de Internamiento de Extranjeros de La Verneda y el Centro Penitenciario de Can Brians.

En Vitoria y en Bilbao, me reuní con Juan José Ibarretxe, Lehendakari (Presidente) del Gobierno Vasco, Juan María Atutxa, Presidente del Parlamento vasco, Javier Balza, Consejero de Interior, Joseba Azkarraga, Consejero de Justicia, Empleo y Seguridad Social, Gabriel María Inclán, Consejero de Sanidad e Iñigo Lamarca, Ararteko. En el País Vasco, visité el centro penitenciario de Martutene, cerca de San Sebastián.

En Sevilla, me reuní con Manuel Chaves, Presidente de la Junta de Andalucía, Evangelina Naranjo, Consejera de Gobernación, María José López González, Consejera de Justicia y Administración Pública, Micaela Navarro, Consejera para la Igualdad y Bienestar Social y José Chamizo, Defensor del Pueblo Andaluz. En Sevilla visité el Hospital Psiquiátrico Penitenciario y un Centro de Acogida de víctimas de la violencia doméstica. En Algeciras, una Comandancia de la Guardia Civil, el Centro de Internamiento de Extranjeros y el Centro de Menores Extranjeros No Acompañados de Nuestra Señora del Cobre.

En un segundo viaje, los miembros de mi Oficina se reunieron con los Directores Insulares y con los Consejeros de Asuntos Sociales en Fuerteventura y Lanzarote así como el Diputado del Común. Visitaron el Centro de Internamiento de Extranjeros de El Matorral y el Centro de Menores Extranjeros No Acompañados de Llanos Pelados en Fuerteventura así como el Centro de Acogida de Menores Extranjeros en Lanzarote. En Ceuta, se reunieron con el Delegado de Gobierno, el Consejero de Presidencia y el Director General de Menores. Visitaron los Centros de Menores Extranjeros No Acompañados de La Esperanza y Mediterráneo, el Centro de Estancia Temporal de Inmigrantes, la Oficina Única de Extranjeros, una Comandancia de la Guardia Civil en el puesto fronterizo de El Tarajal y recorrieron parte del perímetro fronterizo. En Madrid, tuvieron reuniones de carácter técnico en los Ministerios del Interior y de Justicia, en la Secretaría de Estado de Inmigración y de Emigración y en el Tribunal Constitucional.

Al igual que los miembros de mi Oficina en Fuerteventura, Lanzarote y Ceuta, tuve ocasión de reunirme con numerosas organizaciones no gubernamentales en Madrid, Barcelona, Vitoria y Sevilla y aunque me resulte imposible mencionarlas individualmente, deseo expresar mi agradecimiento por su trabajo y por la valiosa información que todas ellas me proporcionaron.

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CommDH 2005(8)ESP