11 December 2005
Europol, Interpol et la plupart des autres structures de la coopération internationale des polices sont relativement éloignées du travail policier au quotidien Néanmoins, ces formes de coopération ont des impacts dont la portée dépend des structures et des caractéristiques des systèmes de police préexistants au niveau national, régional et local. Dans une perspective théorique, les différents niveaux administratifs et politiques concernés par les aspects internationaux du travail policier peuvent être analysés comme un système de multi-level governance. Ce concept a été développé pour étudier les formes spécifiques de coordination et de conflits entre les acteurs politiques, bureaucratiques et privés dans des systèmes « à plusieurs niveaux » géographiques dont le prototype est la Communauté Européenne voire l’Union Européenne. Il a été relativement peu appliqué au cas de la coopération policière jusqu’ici. Il s’y apprête parce que les différents niveaux administratifs et politiques y sont interconnectés dans les deux directions, mais dans des logiques asymétriques. Cela est le cas non pas seulement pour la préparation des initiatives politiques, mais surtout pour leur mise en oeuvre.