Le présent rapport consacré à la sécurité intérieure de la Suisse est le témoin des profondes mutations que l'Office fédéral de la police a connues ces dernières années. La réorganisation des services de police de la Confédération, qui s'est achevée le 31 décembre 2000, et l'attribution à la Confédération, au 1er janvier 2002, de compétences d'enquête dans les domaines du crime organisé, de la criminalité économique, du blanchiment d'argent et de la corruption ont été les deux étapes marquantes de ce processus. L'Office fédéral de la police est aujourd'hui une organisation moderne et performante qui, avec l'aide de ses partenaires au sein de la Confédération, dans les cantons et à l'étranger, est à même de faire front aux dangers compromettant la sécurité intérieure de la Suisse.
Le Rapport sur la sécurité intérieure de la Suisse 2001 remplace deux publications, le Rapport sur la protection de l'Etat et celui intitulé « Situation Suisse ». C'est le premier du genre à brosser un tableau général des menaces auxquelles est exposée la sécurité intérieure de notre pays. Il présente nos conclusions et met en lumière les points où l'analyse n'a pas encore fourni de résultats satisfaisants. Déterminés à poursuivre dans la direction que nous avons prise avec l'aide de nos partenaires cantonaux, sans qui le rapport que vous avez sous les yeux n'existerait point, nous voulons, ces prochaines années, approfondir notre connaissance des menaces évoquées plus haut et y trouver des parades solides.
Les attentats du 11 septembre, qui ont endeuillé New York et Washington, nous ont rappelé que ce n'est qu'au prix d'une lutte menée à l'échelle internationale qu'il sera possible de faire échec au terrorisme. La même remarque s'applique à la lutte contre le crime organisé et à d'autres formes de grande criminalité, plus sournoises et moins connues du grand public. Je tiens ici à adresser mes plus vifs remerciements aux collaboratrices et collaborateurs de l'Office fédéral de la police, mais également à nos partenaires, pour les efforts qu'ils ont consentis en faveur de la sécurité intérieure. Les tâches qui nous sont confiées sont à la fois importantes et complexes. Soyons tous animés de l'énergie nécessaire pour y faire face.
Avant propos
Jean-Luc Vez
Directeur de l'Office fédéral de la police