Asylum outsourcing / Externalisation de l’asile

Articles

• Spagna et Italia nel tragico domino degli sbarchi

  13 février 2008, par Coslovi Lorenzo
  Rome et Madrid sont devenues les sentinelles d’une « forteresse Europe » assaillie par les immigrés. Le renforcement des contrôles en Méditerranée a donné des résultats importants, même s’il n’est pas parvenu à rendre les frontières imperméables. L’importance de la Libye et du Maroc dans ce nouveau dispositif de régulation.

• AN ANALYSIS AND CATEGORISATION OF THE ASYLUM APPELLANTS IN MALTA, 2005-2007

  17 December 2007, by Frendo Henry
  This Challenge project report is sourced through a privileged access to archived documentation held at the Refugee Appeals Board, Fort St Elmo, Valletta. This is the tribunal responsible for finally determining refugee status, which the author has chaired since its inception in November 2001. That was just after Malta had legislated to assume responsibility for asylum applications, forgoing its earlier opt-out on the 1967 New York Protocol modifying the 1952 Geneva Convention on Refugees, i.e. no longer limiting asylum to refugees from Europe but extending access to any provenance. This meant, too, that Malta would no longer rely on UNHCR, mainly through its Branch Office in Rome, to interview or review asylum-seekers including appellants, and to help directly by means of arranging permanent third country resettlement for refugees or special humanitarian cases.

• Resolution of the 10th Synod of the Protestant Church in Germany at its 6th meeting on Refugee Protection in Europe

  3 December 2007, by Evangelische Kirche in Deutschland - EKD
  The Synod follows the development at the external Southern sea borders of the European Union in the Mediterranean with huge concern. Many persons fleeing persecution or economic crisis drown during their attempt to reach European soil. This dramatic situation requires common action of all European Union member states and may not be put on the Mediterranean neighbouring states alone.

• Internments: CPT and other camps

  19 February 2007, by Conflitti globali
  This issue of Conflitti globali is introduced by a map – the one produced by the research collective Migreurop – which effectively suggests the idea of the European Union as a big cage: almost two hundreds facilities dedicated to internment, control, and identification of migrants and displaced people. The visual effect of the map is therefore of a «chicken pox», whose spots are mainly concentrated within the current EU border, extending nonetheless their propagation to the EU candidates countries or to particular «mandatory» states – Morocco, Algeria, Tunisia –, as well as to countries with which Europe keeps uncertain and ambivalent relations, like Putin’s Russia or Gheddafi’s Libya.

• Internamenti cpt e altri campi

  5 febbraio 2007, di Conflitti globali
  Se guardate attentamente la cartina riprodotta nell’apertura di questo numero, potete farvi un’idea dell’Europa in gabbia. Circa duecento strutture dedicate all’internamento, al controllo e all’identificazione dei migranti. Non solo in Europa, ma anche nei paesi candidati e aspiranti all’ingresso nella Ue, nei tributari, come Marocco, Algeria e Tunisia, e in quelli con cui l’Europa intrattiene relazioni complesse, oscillanti tra la connivenza e il sospetto, come la Russia di Putin. La cartina ricorda irresistibilmente la dislocazione delle legioni e delle guarnigioni all’epoca in cui l’impero romano, ancora unificato, cominciava a mettersi sulla difensiva, diciamo da Marco Aurelio in poi.

• Justice et Affaires intérieures : Fermer les yeux sur les droits humains, c’est mettre en danger les demandeurs d’asile et les migrants

  5 October 2006, by Amnesty International
  Amnesty International s’inquiète de la décision de l’Union européenne (UE) d’accorder un soutien financier à des pays tels que la Libye pour maîtriser l’immigration irrégulière, sans chercher à obtenir la garantie que les droits des demandeurs d’asile et des migrants seront respectés dans le processus.

• Closing eyes to human rights leaves asylum seekers and migrants at risk

  5 October 2006, by Amnesty International
  In a letter to the Finnish Presidency ahead of the Justice and Home Affairs Council, (available below) Amnesty International acknowledged the need to regulate migration flows to Europe but criticized its blank-check approach.

• Union Européenne : Préoccupations concernant le rapprochement des politiques d’asile et de gestion des flux migratoires

  4 October 2006, by Coordination française pour le droit d’asile (CFDA)
  La présente note fait le point sur les directives et règlements communautaires en matière d’asile adoptés depuis 1999 en application du programme dit « de Tampere » en référence à un sommet de la présidence finlandaise (voir p. 4 : Système commun d’asile). L’aboutissement de ce programme et le lancement en novembre 2004 du programme « de la Haye » qui définit les axes de travail de l’Union dans les domaines de l’immigration et de l’asile jusqu’en 2010 confirment les inquiétudes de la CFDA.

• Le Livre noir de Ceuta et Melilla

  4 October 2006, by Migreurop
  Avec Le livre noir de Ceuta et Melilla, le réseau Migreurop souhaite donner la parole aux victimes des événements de l’an dernier, tout en replaçant cette répression dans le contexte européen d’externalisation des politiques de contrôle des frontières et de déni des droits à la circulation des populations du Sud. Les 17 morts de Ceuta et Melilla sont en effet la conséquence la plus visible d’une politique qui se poursuit et dont les victimes innombrables sont réduites au silence et à l’anonymat.

• Aux frontières de l’Union Européenne : plus de contrôles, moins de protection

  2 October 2006, by Coordination française pour le droit d’asile (CFDA)
  À l’occasion de la rencontre le 29 septembre à Madrid des ministres de l’intérieur des huit pays méditerranéens de l’Union européenne, la Coordination Française pour le Droit d’Asile (CFDA), qui rassemble plus de vingt organisations attachées à la défense du droit d’asile, interpelle le président Jacques Chirac et lui fait part de ses préoccupations face à l’évolution des discussions menées actuellement dans le domaine de l’asile et des migrations.

• Conference : Ceuta & Melilla, one year later

  25 September 2006, by Flautre Hélène, Lambert Jean, Romeva Raul
  At the end of September 2005, hundreds of Sub-Saharan migrants and asylum seekers tried to reach the European soil via the Spanish enclaves of Ceuta and Melilla. These events had tragic consequences: deportation into the desert, serious injuries and fatalities. Around ten persons died after they were shot at.

• Conference : Ceuta & Melilla, un an après

  25 September 2006, by Flautre Hélène, Lambert Jean, Romeva Raul
  Fin septembre 2005, de manière spectaculaire, des centaines de migrants d’Afrique subsaharienne tentaient de rejoindre le territoire de l’Union européenne par les enclaves espagnoles au Maroc de Ceuta et Melilla. Les barrières toujours plus hautes dressées autour de ces enclaves pour les empêcher de passer ont eu des conséquences humaines dramatiques: graves blessures, déportations dans le désert et décès de personnes. Pire encore, des tirs à balles réelles ont provoqué la mort d’une dizaine de personnes.

• Stemming the Flow : Abuses Against Migrants, Asylum Seekers and Refugees

  20 September 2006, by Human Rights Watch
  Around 2000, the government began fearing that too many foreigners had come, saturating the market for jobs. In a country with just over five million people, well over one million non-Libyans had arrived. The government blamed them for rising crime, new disease and social tension. Around the same time, European governments began pressuring Libya to control illegal migration. In recent years thousands of sub-Saharan migrants, asylum seekers and refugees have left Libya or transited through it to Europe, riding in packed smugglers’ boats to Italy. The European Union has urged Libya to stem the flow.

• Après Ceuta et Mellila, les stratégies de l’Union européenne

  18 July 2006, by Gisti
  Les événements dramatiques de Ceuta et Melilla qui ont vu, à l’automne 2005, des migrants subsahariens payer de leur vie leur tentative de franchissement de la frontière entre le Maroc et l’Espagne ont mis en lumière la façon brutale dont l’Union européenne délègue la gestion de sa politique d’asile et d’immigration.

• Appel à l ’attention des ministres participant à la conférence ministérielle euro-africaine « Migration et développement » : « Protégez maintenant »

  11 July 2006, by Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH), Plateforme Euromed, Réseau euro-méditerranéen des droits de l’Homme (REMDH)
  La Fédération internationale des ligues des droits de l’Homme (FIDH), la Plateforme Euromed et le Réseau euro-méditerranéen des droits de l’Homme (REMDH) rappellent aux ministres participant à la Conférence ministérielle euro-africaine sur « Migrations et développement » que toutes les politiques migratoires doivent garantir et protéger des normes universelles relatives aux droits des migrants et des réfugiés.

• Discours d’ouverture : Conférence ministérielle euro-africaine sur la migration et le développement

  11 July 2006, by Ferrero-Waldner Benita
  Je suis très heureuse de me joindre à vous, au nom de la Commission européenne et en particulier de mes collègues Franco Frattini et Louis Michel, pour cette conférence ministérielle euro-africaine. La question de la migration et du développement est au coeur de nos préoccupations communes. Il est primordial que nous trouvions ensemble des approches équilibrées et solidaires.

• Analyse de la dimension externe des politiques d’asile et d’immigration de l’UE - synthèse et recommandations pour le Parlement européen

  21 June 2006, by Rodier Claire
  Au début de l’automne 2005, plus d’une dizaine de personnes ont trouvé la mort, et des centaines d’autres, parmi lesquelles des demandeurs d’asile, ont été déportées et pour certaines d’entre elles abandonnées dans le désert par les autorités marocaines à la suite de leurs tentatives désespérées pour franchir la seule frontière terrestre qui existe entre l’Afrique et l’Europe, matérialisée par des fossés et des murs de trois mètres de haut entourant les enclaves espagnoles de Ceuta et Melilla, au nord du Maroc. Quelques semaines plus tard, ce sont encore des centaines de migrants qui faisaient l’objet d’une opération de reconduite à la frontière par les autorités algériennes après leur évacuation d’un vaste campement informel installé à Maghnia, près de la frontière marocaine. Là aussi, des demandeurs d’asile auraient été identifiés.

• Migration, asylum and Security: The Case of Ceuta and Melilla

  24 May 2006, by Ortuño Aix José María
  The images of tons of people climbing up barbed wire fences over 3 meters high, using rudimentary stairs made by themselves, appeared in all the news during several days. Those images were used by the conservative media and by the main opposition party in Spain to create an atmosphere of extreme social tension. They tried to explain those events just from a domestic point of view, as if they were the consequence of the immigration policy implemented by the Government in 2005, and also of the improvement of relations between Spain and Marocco being exploited by the latter to get control of the Spanish enclaves in North Africa.

• The long way to Ceuta and Melilla

  11 April 2006, by Challenge
  Roissy, Lampedusa, Ceuta, Melilla, Campsfield - previously unknown localities on the map of Europe have become signposts of European politics towards unwelcome migrants. More than 200 camps of foreigners are scattered now all over Europe. Camps of foreigners have multiplied over the last decade to administer entry, detention and deportation of foreigners. Whatever their physical forms - open camps, closed camps, camps at airports, camps at physical borders, camps in prisons - these camps have three common characteristics

• Externalisation de l’asile et de l’immigration : après Ceuta et Melilla, les stratégies de l’Union européenne

  21 February 2006, by Gisti
  Les événements dramatiques de Ceuta et Melilla qui ont vu, à l’automne 2005, des migrants subsahariens payer de leur vie leur tentative de franchissement de la frontière entre le Maroc et l’Espagne ont mis en lumière la façon brutale dont l’Union européenne délègue la gestion de sa politique d’asile et d’immigration. Alors que la dimension européenne de ces questions prend une place de plus en plus grande dans la définition des politiques nationales, les orientations actuelles de l’UE et l’importance qui est désormais donnée au volet « externe » de l’asile et de l’immigration sont particulièrement inquiétantes. Elles traduisent une tendance nette de celle-ci à reporter sur des pays tiers la responsabilité de la gestion des flux migratoires pour protéger en amont ses propres frontières, au mépris, parfois, de ses obligations internationales.

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